波蘭國會通過司法改革案，引全國示威

遊行抗議現場

波蘭議會於12日提出最高法院改革案，該法案包括：

－由國會議員挑選司法委員來任命法官或由司法部長直接任命法官
－重組最高法院
－重新任命所有法官

執政黨法律與正義黨(Prawo i Sprawiedliwość, 簡稱PiS)占國會過半數席次，這意味著波蘭的司法制度將受到執政黨控制，失去司法獨立之精神。由於此案容許議員間接提名法官，引起波蘭國內大型抗議，質疑執政黨專政與干涉司法獨立。波蘭國會於19日將法案送回特別委員會重審，反對派則提出多達1300項修訂，但於今日稍早於投票中被全數否決。

19日歐盟委員會已表示對波蘭政府提出的改革措施高度關切。歐盟委員會副總理弗蘭克．蒂姆曼(Frans Timmermans)表示，擬議的法律允許波蘭政府取代最高法院的法官，這將對司法獨立產生重大影響，波蘭的情況將影響到整個歐盟。弗蘭克．蒂姆曼也在推特上表示，波蘭的行為已接近能夠祭出歐盟條約第七條的制裁條件。

歐盟委員會不排除動用歐盟條約第七條，本條約是歐盟國家涉嫌「嚴重違反」歐盟價值觀的情況下才會觸發，此條約賦予權力中止觸犯成員國的某些權利，包含剝奪該成員國於歐盟的投票權。回應歐盟，PiS領導人雅羅斯拉夫．卡欽斯基(Jaroslaw Kaczynski)表示，此案屬國家管轄權，歐盟不應濫用權力。

雅羅斯拉夫．卡欽斯基堅持，司法制度需要徹底的改革，他表示，波蘭最高法院充斥著左翼分子，這些人仍然沿著共產主義時期的路線行事，為了讓法院系統更有效率，改革是必要的。

最高法院改革案於今日波蘭時間下午三點通過，其中235投票贊成，192票反對，23人棄權，法案將被送入參議院。波蘭民眾於國會前大喊「恥辱」，反對派也呼籲民眾走上街頭繼續抗爭，今起發動全國示威，盼總統安杰．杜達(Andzej Duda)能發動否決權，駁回法案。

自2015年大選PiS上台後，採取了一系列有爭議的措施，包括企圖控制憲法法庭、控制國營媒體以及干涉國會採訪等，種種措施破壞了波蘭司法的獨立性，因此歐盟與波蘭的關係一直處於僵局。

參考資料：

1. Czwartek będzie gorący – kolejne protesty w całym kraju, wyborcza.pl
2. Zamach na Sąd Najwyższy. Konstytucjonalista: Trójpodziału władzy już nie mamy, wyborcza.pl
3. Spór o Sąd Najwyższy: dziś w Sejmie zaplanowano głosowanie nad projektem ustawy PiS, rp.pl

＊本文照片皆為駐站作家Tony所有

作者：Weronika